2022年发出“督促监护令”349份,每一份《督促监护令》就让一个未成年人得到最大限度保护,让他(她)感受到检察温度,在法律的保护下健康成长。349份,只差16份就达到每天发出一份《督促监护令》。记者走进息烽县检察院,探寻349份 《督促监护令》发出的密码。
“发出《督促监护令》的目的,就是让家庭监护不缺位,与家长一起倾力守护未成年人健康成长。“息烽县检察院第一检察部主任同时也是该院未检团队负责人的李海洁刚从法院开庭回来,快言快语。她说,《督促监护令》是检察院在办理涉及未成年人案件中,发现监护人存在管教不严、监护缺位等问题,影响未成年人健康成长,导致未成年人违法犯罪或受到侵害时,向监护人发出依法履行监护职责的检察工作文书。“向监护人发出《督促监护令》是我们未检工作的新尝试,旨在督促监护人依法履行监护职责,更加有效地维护未成年人的合法权益,具有良好的法律效果和社会效果。《督促监护令》发出后,检察官将定期采用家庭探访、社区走访等方式,持续跟踪监督,让家庭监护不缺位,与家长一起倾力守护未成年人健康成长。”
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李海洁举例,去年古某某等4人抢劫案中,涉罪未成年人均为留守儿童或单亲家庭,父母或离异各自组建家庭,或外出务工,对孩子疏于关心,导致孩子抢劫,检察院向孩子家属发出督促监护后,让他们对家庭关系进行修复,以法律惩戒与亲情感化相结合,涉案未成年人认识自己的错误真心悔改;他们还办理一起留守儿童被侵犯案,被害人长期处于父母不在身边状态,通过对被害人家属的督促监护,被害人回到当地务工,对未成年人加大关心力度,未检检察官还和家属一起帮助修复被害人身心健康。
据介绍,息烽县检察院针对办理的案件情况不同,向涉案人监护人发出“量身定制”的《督促监护令》,客观地指出监护人教育方式等方面存在的不足和问题,并提出改正方案,督促监护人加强对子女的管教,履行好家庭教育的主体责任,深刻反思在监管教育上的问题,切实增强监护能力。随后,他们“检护明天”特聘家庭教育指导师对到场监护人进行了亲职教育,围绕青少年犯罪的心理及成因、青少年涉罪与父母教育之间的关系、如何建立良好的亲子关系等方面,与家长进行沟通交流。针对家长们存在的因单亲、长期在外务工等原因与孩子缺乏沟通,面对叛逆期的孩子无法管束等问题,向家长提出了中肯的建议。
“《督促监护令》是督促监护人履行法定义务的有力抓手。“李海洁告诉记者,息烽县检察院通过“政府支持、司法主导、社会协同、公众参与”的未成年保护模式,进一步加大与共青团息烽县委、县妇联等职能部门的密切合作,针对涉罪未成年人、被害人家庭存在监护缺位问题的,均制发《督促监护令》,进行针对性督促、引导监护人履行监护职责。
在一起未成年人涉帮助信息网络犯罪活动罪的刑事检察案件中,息烽未检检察官了解到涉案未成年人父母忙于打工,追求用金钱提高孩子的生活水平,却不注重与孩子沟通交流的问题,导致孩子只能网上找朋友聊天,以至结识到不良朋辈、被教唆实施违法犯罪。因此,未检检察官向该家长发出督促监护令,督促监护人履行监护职责、改善亲子关系。
“‘有的家长想管却不会管’,有的家长‘管了却管不够’,有的家长‘根本不想管’。”李海洁表示,针对不同类型的监护问题,他们未检团队找准问题根源,针对不同类型对家长精准发出不同类型的《督促监护令》。“349份《督促监护令》就这样发出。”
“未成年人犯罪背后往往有各种因素,找到犯罪原因通常是一个难点,这就需要找准症结、对症下药,将‘教育、感化、挽救’理念转化为切实有效的帮助。”息烽县检察院党组书记、检察长刘真志说,“349份《督促监护令》,是我们息烽检察对未成年人的关爱,是息烽检察为未成年人成长撑起的法治伞。”
息烽县检察院未检团队坚持依法惩戒和精准帮教相结合,最大限度教育挽救涉罪未成年人。对主观恶性不大、犯罪情节较轻,属于初犯、偶犯的未成年人,坚持少捕慎诉慎押,为其回归社会预留通道;对涉嫌严重犯罪、社会危害性大的未成年犯罪嫌疑人依法当捕则捕、该诉则诉,发挥法律惩戒及警示教育作用。加强与司法行政机关沟通协作,推动建立未成年人刑事案件专业法律援助律师队伍,及时提供法律援助,确保了未成年人涉刑事案件律师全覆盖。2020年以来,提供法律援助47人次。
此外,息烽还建立“政府支持、司法主导、社会协同、公众参与”的帮教考察运行模式。针对性督促、引导监护人履行监护职责,最大限度避免未成年人遭受不法侵害,预防和减少未成年人违法犯罪,用检察温度温暖每一个缺失爱的未成年人,助力他们健康成长。
贵州日报天眼新闻记者 罗华
编辑 何永利
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